生產力作為社會進步中最具活力和革命性元素，是推動社會經濟發(fā)展的關鍵推動力之一，對社會經濟結構的演變具有至關重要的影響。新質經濟生產力是經濟高質量建設所要求的客觀基礎和物質力量，契合新時代新征程上國家促進經濟高質量建設的目標，契合河北省開創(chuàng)高質量的時代建設目標。

加強關鍵核心技術的研發(fā)和推廣，以確保河北省高質量發(fā)展的軟實力得到穩(wěn)固。新質生產力的核心為科技創(chuàng)新，其在推動高質量發(fā)展的過程中起到了至關重要的作用。關鍵核心技術是發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用的關鍵抓手。在推動河北省高質量發(fā)展進程中，新質生產力發(fā)揮著核心引擎作用。其戰(zhàn)略支點在于以創(chuàng)新驅動為內核、以質量效益為導向，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，通過關鍵核心技術突破打通產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈堵點，加速構建具備自主知識產權的生產技術體系。為構建高水平科技自立自強格局注入強勁動能，持續(xù)激活經濟發(fā)展新勢能。結合新質生產力發(fā)展的理論內涵和河北省科技創(chuàng)新力量薄弱的現實窘境，突破河北省關鍵核心技術“卡脖子”難題應從以下三個方面切入：

第一，依托雄安新區(qū)毗鄰北京的戰(zhàn)略地位，打造科技創(chuàng)新高地。雄安新區(qū)作為國家級戰(zhàn)略性新區(qū)，自創(chuàng)立之初便承擔著推動區(qū)域發(fā)展和創(chuàng)新驅動的雙重發(fā)展使命。雄安新區(qū)的建立依托于雄安新區(qū)所處的京津冀協同發(fā)展的核心樞紐的地理區(qū)位以及國家級新區(qū)的“頂配”支持體系的政策優(yōu)勢?；诖?，河北省應發(fā)揮好疏解北京非首都功能的有效性，增加雄安新區(qū)科技人才培養(yǎng)的投入，優(yōu)化雄安新區(qū)科技發(fā)展的總體布局，在全面吸收聚集首都科技要素資源的基礎上，打造長期、穩(wěn)定、自主、可控的創(chuàng)新系統(tǒng)，建立國內先進科技體系、塑造新時代科技創(chuàng)新高地，持續(xù)不斷地為河北省實現高質量發(fā)展提供動力。

第二，強化企業(yè)在核心技術突破中的主體地位，助推骨干企業(yè)在基礎創(chuàng)新研究層面發(fā)揮支撐作用。骨干企業(yè)作為關鍵核心技術攻關重大項目的重要參與者，參與主體理應致力于推動經濟建設與提升品質，彰顯其“引領者”和“主力軍”的作用。河北省的高質量發(fā)展當中應實時關注骨干企業(yè)的基礎創(chuàng)新研究進展和最終成果，給予他們充分的資源、人力和財力的資源等基礎保障，強化骨干企業(yè)突破關鍵核心技術難題的信心，要將培育壯大產業(yè)鏈龍頭骨干公司，實現其在科技發(fā)展中的作用作為主要措施。助力實現自主自強地推進科學技術高水平的發(fā)展。

第三，推動產學研深度融合，從而實現科技成果的實際應用價值。技術成果的轉化也屬于新質經濟產品成長能力外延拓展的重要體現，實現高質量發(fā)展，必定要通過這樣的途徑。河北省應推動構建產學研聯合創(chuàng)新體系，鼓勵和支持高新技術公司、研究所和學校合作開展聯合研發(fā)，建設一批科技創(chuàng)新平臺，包含工程技術研究平臺、企業(yè)技術研究所以及協同創(chuàng)新研究所等，打造優(yōu)異的空間環(huán)境助力產學研項目開展，實施一批高水平的科技項目，推動關鍵核心技術的研發(fā)。與此同時，完備的科技轉化的平臺服務機構是做好科技成果轉化的有力保障，河北省應根據現實需求建立科技成果轉移轉化的機構，如技術轉移站，促進科技成果轉化的識別、保護、流轉，并實現科技成果轉化的降本增效。

加速新型數據要素融合滲透，激活河北省高質量發(fā)展新動能。隨著經濟積累與資金成本的變動，過去以粗放式發(fā)展的傳統(tǒng)生產資金將逐步被新型的資金所取代，進而帶動國家由低質量走向高質量的市場發(fā)展趨勢。數據要素是一種非實體的生產工具，超越了傳統(tǒng)要素的基本屬性，具有非競爭性、強滲透性、高附加值的代表性特征，是新質物質的關鍵核心元素，將會為河北省高質量發(fā)展注入全新動力。

河北省應重點著眼于以下幾點，開辟出新型數據要素賦能經濟高質量發(fā)展的新路徑。

其一，優(yōu)化要素構成，推動數據要素與其他傳統(tǒng)生產要素達到深度融合。產業(yè)的數字化變革為數據元素和資產、勞動力等生產要素的緊密結合提供了實際環(huán)境，河北省要積極建立數據要素與其他生產要素之間的協同聯動機制，加強傳統(tǒng)物質形態(tài)的生產要素與非物質形態(tài)的新型數據的融合互補，增加傳統(tǒng)生產資源的增值空間，利用數據因子促進我國產業(yè)現代化的效應倍增效果，二者相互融合打造河北省普惠式經濟增長紅利，共同促進河北省社會生產效率提高和經濟增長質量提升。

其二，構建創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈之間的互聯互通有機網絡架構。數據要素對提高中國社會主義建設的支撐作用不僅僅體現在生產過程中的單一環(huán)節(jié)，并且憑借其強連接性加快推動社會主義建設進程中產業(yè)鏈要素資源的流動與整合。鑒于此，河北省需要借助“云計算+算力+數據”的新型模式，高效識別高質量創(chuàng)新層面的知識和信息。省政府應加大投資建設高速、穩(wěn)定、安全的數據傳輸網絡，如云計算基地、大數據系統(tǒng)與物聯網平臺等，確保數據的傳輸和處理效率的提升。在此基礎上，需要構建數據平臺，并且做到標準化。規(guī)范的平臺和交換機制，逐漸消除數據壁壘，培育以數據為中心的創(chuàng)新產業(yè)生態(tài)圈。

其三，建立與新質生產力相匹配的數據要素制度體系，充分挖掘數據要素推動高質量發(fā)展的意義活力。聚焦河北省數據交易市場建設現狀與問題，相關部門應厘清數據采集、應用、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)中的主體權利，明確數據的產權歸屬，建立健全數據使用權、訪問權和控制權的法律法規(guī)，為數據的合理使用和交易提供法律保障。同時，要制定數據交易的標準和規(guī)范，推動數據資產化、價值化，通過市場機制優(yōu)化數據資源的配置，激發(fā)數據經濟的活力。在挖掘數據要素優(yōu)勢的同時也要注意防范風險因素，完善信息安全控制技術，制定信息安全要求與隱私保護指南，通過技術和管理雙重保障，確保數據流通和使用的安全性和合法性。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來技術，搶抓河北省高質量發(fā)展新機遇。隨著經濟增長的不斷加速，產業(yè)結構逐步向高端轉變。信息技術和科學知識密集型產業(yè)構成了我國國民經濟的核心支柱產業(yè)。該產業(yè)具備高度關聯性、持續(xù)增長性、高滲透性和高附加值特性，為推動整個產業(yè)體系效益提高，進而傳導至經濟增長，為實現高質量發(fā)展奠定堅實基礎。在新質生產力提出的背景下未來經濟發(fā)展的關鍵在于戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術密集度高、供應鏈長的明顯特點和未來產業(yè)高附加值、高成長性、高影響力的特征有利于河北省對產業(yè)結構進行優(yōu)化調整，以搶占產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動經濟高質量增長。河北省應基于區(qū)位優(yōu)勢、資源要素以及現狀條件情況的分析，做到既要瞄準打造具有引領性的戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，也要科學謀劃未來產業(yè)藍圖，成為推動經濟高質量發(fā)展的新杠桿。

對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的意義而言，發(fā)展主體上，需要聚焦專精特新企業(yè)，重點發(fā)揮河北省龍頭企業(yè)的“頭雁效應”，為企業(yè)提供堅實的戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育和發(fā)展的微觀基礎。在持續(xù)鞏固現有發(fā)展優(yōu)勢的基礎上，激勵龍頭企業(yè)向人工智能、生物工程、新能源、新材料的研究與開發(fā)的現代高新技術產業(yè)領域拓展延伸，并充分發(fā)揮企業(yè)帶動作用，打造具有河北省特色的新興產業(yè)體系。發(fā)展內容上，應突出數字技術在戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的主要目標：數字技術將成為新時代企業(yè)質量效益提高的重要條件，是實現科技進步的重要基礎，是推動科技發(fā)展的必要條件。河北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展必須以數字技術為支撐，形成開放的數字技術體系，推進數字技術深度應用，最大限度地適應戰(zhàn)略性新興行業(yè)的發(fā)展需求。就未來產業(yè)發(fā)展而言，頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃是一系列實踐行動展開的前提和基礎。河北省應深刻解讀和科學把握國家戰(zhàn)略規(guī)劃，立足自身產業(yè)發(fā)展的實際現狀，科學預測在未來產業(yè)的發(fā)展進程中，制定具有前瞻性的發(fā)展策略，并確立相應的未來產業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略重點，從而提前規(guī)劃未來產業(yè)的前沿領域。

（作者：張永豪系上海外國語大學碩士；王麗系河北大學博士）

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